Prêt à taux zéro, accompagnement et surtout post création : le Nacre, la nouvelle aide dédiée aux chômeurs créateurs d’entreprise, veut multiplier par 3 le nombre de créations.

Davantage d’argent pour les créateurs

Avec le Nacre, l’État décide également de donner un coup d’accélérateur à l’aide à la création.

« Par temps de crise, la création d’emploi via la création d’entreprise est une priorité, explique Patrick Baquin, de la Caisse des Dépôts et Consignation, partenaire de l’État pour le Nacre. Ainsi, l’État débloquera 40 millions d’euros uniquement consacrés au volet accompagnement de la création. De son côté, la CDC engagera 100 millions d’euros pour le volet prêt à taux zéro. » Rappelons qu’auparavant, l’Eden bénéficiait d’une enveloppe de 25 milions d’euros et les chéquiers-conseils de 16 millions d’euros seulement.

Un accompagnement plus efficace

Le Nacre marque aussi un tournant dans la conception de l’aide à la création d’entreprise. En effet, ce dispositif est confié à des opérateurs indépendants – agences locales des principaux réseaux d’aide à la création (Adie, France initiative, France Active, etc.), chambres consulaires, experts-comptables – qui seront évalués périodiquement. « Ce qui a nécessité au préalable un important travail de labellisation : sur 2 700 candidatures, 700 ont déjà reçu le label, explique Emmanuelle Villerey, de la DGTPE (Délégation générale à l’emploi et à la formation professionnelle). Ainsi, en fonction des régions, le Nacre est déjà opérationnel ou, au plus tard, le sera fin janvier. »

Côté créateurs, outre la grande nouveauté d’un soutien post-création sur 3 ans, le Nacre permet une simplification des démarches puisque les créateurs bénéficieront d’un interlocuteur unique tout au long de leur parcours.

Le Nacre en pratique

à Qu’est ce que c’est ?

Nacre (Nouvel accompagnement pour la création et la reprise d’entreprise) est le nouveau dispositif dédié aux chômeurs créateurs-repreneurs d’entreprise. Il vient remplacer les dispositifs Eden et chéquiers-conseils, qui disparaîtront.

à Ce que ça change ?

À la différence d’Eden (avance remboursable) et des chéquiers-conseils (une aide pour bénéficier de conseils spécialisés mais qui variait fortement en fonction des départements et des prestataires), le Nacre se veut un accompagnement multiforme sur le long terme. Il se découpe en 3 phases.

1. Aide au montage du projet 

En amont de l’immatriculation, le porteur de projet se verra conseillé sur son idée. Aide au business plan, étude de marché, etc : toutes les étapes préparatoires lui seront expliquées et il pourra être orienté vers des spécialistes. Si le projet ne semble pas viable, le créateur sera conseillé pour le reformater.

2. Structuration financière et intermédiation bancaire 

Cette phase correspond à l’instruction du plan de financement. Le créateur pourra bénéficier d’un prêt à taux zéro via la Caisse des Dépôts et Consignations. Ce prêt, de 5 000 euros en moyenne (mais pouvant être compris  entre 1 000 et 10 000 euros en fonction du plan de financement), est conditionné par l’octroi d’un prêt bancaire d’une durée et d’un montant au moins équivalent. À la différence des systèmes antérieurs, le Nacre a des contraintes temporelles : un créateur ne devra pas attendre plus de 9 mois entre le début de sa démarche et l’octroi de ce prêt.

3. Appui au démarrage et au développement :

C’est la principale nouveauté. Le créateur bénéficie avec le Nacre d’un véritable accompagnement tout au long des 3 premières années d’existence de son entreprise. Choix de gestion, développement, embauche… : le créateur sera conseillé par des professionnels. Et ceci même s’il n’a pas bénéficié des aides Nacre 1 et 2 (aide au montage du projet et prêt à taux zéro). Un vrai plus pour assurer la pérennité de ces entreprises.

à Ce qui ne change pas

 En parallèle du Nacre, l’Accre (dispositif permettant d’être exonéré de charges sociales pendant un an) continue d’exister. De même, les bénéficaires du Nacre pourront toujours faire appel à d’autres types d’aides comme les micro-crédits, les garanties de prêts, etc.

à Qui y a droit ?

Les bénéficiaires du Nacre sont les chômeurs et les bénéficiaires des minima sociaux, avec les mêmes critères que pour l’accès à l’Accre.

à Comment ça marche ?

Chômeurs et titulaires de minima sociaux désireux de créer ou reprendre une entreprise trouveront toutes les informations utiles dans les Pôles Emploi, les directions départementales du travail, les CCI et dans les réseaux d’aide à la création (Adie, Boutiques de Gestion, France Initiative, etc.)

à Ses objectifs ?

Accompagner 20 000 créateurs d’entreprise chaque année, contre 7 000 bénéficiaires de l’Eden en moyenne par an. Avec le Nacre, le gouvernement souhaite en outre augmenter le taux de pérennité de ces créations-reprises pour atteindre un taux de 80 %.